はじめに
第一章 人類の記憶を還元する図書館―図書館規制、そして情報統制の歴史に学びつつ―
　第一節　『図書館戦争』
　一　「記憶を還元する」―図書館―／二　『図書館戦争』／三 「こんな世の中あり得ねえだろ」
　第二節　メディア規制と情報統制
　一　情報統制に利用されるメディア／二　戦前における情報統制／三　情報統制法―その曖昧性―／四　メディア規制は「過去の遺物？」／五　表現の自由の優越性／六　自主規制
　第三節　情報統制と戦前の図書館
　一　「思想善導」機関としての図書館／二　「国民教化」機関としての図書館／三　国策遂行を担った社会教育、学校教育
　第四節　情報統制とプロパガンダ
　一　「権力監視は、民主主義の基盤」／二　国民「良化」「教化」に利用された戦前の教育
　第五節　情報統制と秘密、検閲
　一　「秘密」―情報統制の手段―／二　検閲と秘密
　第六節　「図書館の自由に関する宣言」の成立について
　一 「図書館の自由に関する宣言」の成立（一九五四年）／二　歴史に学び、未来を創る

第二章　　すべての子どもに学校図書館を―「図書館学の五法則」に学ぶ―
　第一節　「図書館学の五法則」　
　一　「現実には話は違う」―学校図書館はどうなのか―／二　学校図書館業務を「顧みる」
　第二節　〈図書は利用するためのものである〉(第一法則)
　一 保存から利用へ／二　図書館の立地場所／三　図書館の開館時間／四　図書館員の問題
　第三節　〈いずれの読者にもすべて、その人の図書を〉(第二法則)
　一　「本は教育の道具である」／二　図書整備／三　「都市と地方」の問題―司書教諭の未配置—／四　「異なった条件下にある人」―支援を必要とする人―
　第四節　〈いずれの図書にもすべて、その読者を〉(第三法則)
　一　開架制／二　書架排列、目録／三　レファレンスサービス／四　広報
　第五節　〈図書館利用者の時間を節約せよ〉(第四法則)
　一　「時間」という視点から図書館サービスを／二　情報要求への「備え」―「Save the time」／三　 「学び方の学び」―「Save the time」の視点から―
　第六節 〈図書館は成長する有機体である〉(第五法則)
　一　「部分」と「全体」、そして「成長する有機体」／二　学校図書館も「成長する有機体」である／三　最後に―ランガナタンについて

第三章　資料を軸に学校図書館の「満足度」を考える―変えることは、変わること―
　第一節　読書と人生　
　一　「人生を変えた本」―あるアンケートより
　第二節　利用者の要求を把握できない？
　一　「利用者の要求を把握できない」／二　満足度の変動性
　第三節　蔵書構成は「満足度」の入口・出口（一）―「学び」を支える資料の選択―
　一　「資料」と「人」／二　選書の重要性／三　「教育課程の展開」とかかわった選書／四　地域と共存する／五　有限の資料収集費を生かすために
　第四節　蔵書構成は「満足度」の入口・出口（二）―「育ち」を支える資料の選択―
　一　「児童生徒の健全な教養を育成する」／二　「教養」概念とかかわって／三　「新しい時代における教養教育の在り方について」―中央教育審議会答申―／四　「多様な見解」との共存―教養の形成に不可欠な「表現の自由」―／五　「良書」、「適書」
　第五節　学習活動と読書活動の「融合性」
　一　融合的関係に立つ学習活動と読書活動／二　選書の回数、組織／三　廃棄／四　開架、閉架／五　最後に「人」について

第四章　「学校図書館の自由」―学習権概念を媒介に―
　第一節　「図書館の自由に関する宣言」
　一　情報と図書館／二　「図書館の自由に関する宣言」―学校図書館との関わりは―
　第二節　「図書館の自由」について
　一　「図書館の自由」―知る権利―／二　図書館の自由―知的自由―
　第三節　学習権の保障と学校図書館
　一　「学校図書館の自由」―学校教育を軸に考える―／二　学校教育と人権／三　学習権について／四　学習権を担保する学校図書館／五　学習権の複合性―自由権的要素―
　第四節　「学校図書館の自由」―学校図書館資料の収集・提供を軸に―
　一　『はだしのゲン』提供制限問題の経緯／二 図書館資料の収集・提供に対する「権限」／三 学校図書館蔵書に対する「圧力・介入」の排除／四　学校図書館担当者―専門的知識・技能の必要性―／五　学校図書館担当者の条件整備

渡邊重夫（わたなべ・しげお）
北海道学芸大学（現北海道教育大学）札幌校卒業。
藤女子大学教授を経て、現在は北海道教育大学学校・地域教育研究センター共同研究員、北海学園大学などで非常勤講師。日本図書館情報学会会員、日本図書館研究会会員。
著書に『図書館の自由と知る権利』（青弓社、1989年）、『子どもの権利と学校図書館』（青弓社、1993年） 、『図書館の自由を考える』（青弓社、1996年）、『司書教諭という仕事』（青弓社、1999年）、『学校図書館概論』（図書館情報学の基礎14）（勉誠出版、2002年）、『司書教諭のための学校経営と学校図書館』（学文社、2003年）、『学習指導と学校図書館』第3版（メディア専門職養成シリーズ3）（学文社、2013年）、『学校図書館の力―司書教諭のための11章―』（勉誠出版、2013年）、『学校図書館の対話力―子ども・本・自由―』（青弓社、2014年）、『学校経営と学校図書館』（青弓社、2015年）（いずれも単著）がある。

「日本図書館情報学会誌」64巻2号（2018年7月）にて、本書の書評が掲載されました。（評者：金沢みどり（東洋英和女学院大学人間科学部））